日前,农业农村部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社联合印发《关于促进茶产业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。明确到2025年茶园面积稳定在现有水平,干毛茶总产值达到3500亿元,茶科技水平大幅提升,基本形成茶产业高质量发展的格局。
农业农村部乡村产业发展司负责人在回答记者提问时表示,近年来,各地立足资源禀赋,推动了茶叶产能持续扩大。针对茶产业快速发展的过程中,部分地区无序发展、经营主体“多小散弱”、精深加工水平不高、品牌与市场对接不够、过度包装且夸大宣传等问题,三部门出台《指导意见》,旨在提高茶产业链供应链现代化水平,提高茶产业质量效益、竞争力和可持续发展能力。《指导意见》明确,到2025年茶园面积稳定在现有水平,干毛茶总产值达到3500亿元,茶科技水平大幅提升,茶文化大力弘扬,一二三产业深度融合,基本形成茶产业高质量发展的格局。
据介绍,近年来,我国茶产业快速发展。2020年,毛茶产量约占世界产量的50%;全国茶叶消费总量超过世界茶叶消费总量的40%;茶叶出口量居世界第二,出口额居世界第一。目前,我国已形成长江中下游名优绿茶、东南沿海优质乌龙茶、长江中上游特色和出口绿茶、西南红茶和特种茶等四大优势区域。
《指导意见》在现有政策和措施的基础上,对引导发展和监管服务进一步明确了6方面措施。
在组织领导方面,强调农业农村、市场监管、供销合作等部门要协调推进工作。
在政策支持方面,统筹加大财政、金融、保险、用地等政策支持,支持茶企优先申报国家和省级农业产业化重点龙头企业。
在市场监管方面,明确要严格市场准入,加强产品包装标识管理,依法打击假冒伪劣、虚假违法广告、价格欺诈等违法行为,排查整治非法营销和炒作乱象。
在行业自律方面,发挥茶叶科研、流通、文化等行业协会作用,定期发布市场交易指导价格,引导会员单位自觉抵制过度包装、恶意炒作。支持行业协会建立统一的茶叶产品追溯系统。
在营造良好氛围方面,科学普及茶的营养、储藏等知识,引导理性绿色消费。宣传茶产业发展成效,推介先进模式典型案例,引导形成茶产业健康发展的良好氛围。
值得一提的是,茶产业发展对脱贫增收作用明显。据统计,832个脱贫县中以茶叶为主导产业的有150多个,产值超过千亿元,累计带动260多万贫困人口脱贫致富。《指导意见》明确提出对脱贫地区茶产业提档升级,要求加大规划引导、财政支持和技术支撑,引导大型茶企到脱贫地区建设生产基地和加工车间,强化利益联结机制,推动当地茶产业转型升级。
来源:人民网、北京茶世界
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